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信贷政策注重结构优化


2010-04-23来源:搜狐网

    11月11日,央行发布的10月份金融运行数据显示,当月新增贷款出现季节性回落,信贷政策更加突出结构优化。

      10月份金融运行的一大特征,就是货币供应量增速、贷款余额增速与新增人民币贷款量三者之间出现了似乎背离的走势。一方面广义货币供应量M2同比增长29.42%,比上月末高0.12个百分点,狭义货币供应量M1同比增长32.03%,比上月末高2.53个百分点,二者均创出年内新高,前10个月的人民币各项贷款余额增速也达到34.19%,增幅比上月末高出了0.03个百分点;但另一方面,当月人民币新增贷款数量仅有2530亿元,为迄今为止年内的最低点。之所以出现这种相背离的走势,原因有二,一是今年前9个月的信贷供应水平较去年明显提高;二是去年与今年季节性低点相重合的缘故,2008年10月当月人民币新增贷款仅有1819亿元,也是年内的低点,两个季节性低点重合,而且今年10月比去年同期又多,因而造成了看似背离的走势。

    10月份信贷数据回落并不代表货币政策出现了重大调整。原因如下:一是就目前来看,货币政策的退出时机尚不成熟,因为经济增长的基础还不很牢固,经济自身增长机制尚未完全康复,增长靠的还是政策性的“输血”,随时可能出现反复;通货膨胀需要有预期管理,但是管理预期不应理解为通胀潜在压力已成现实。应该坚定不移地实施适度宽松的货币政策,以便为经济继续复苏提供充足的流动性支持,货币政策应该调整的只是信贷结构。二是10月份信贷回落是多方面原因造成的:从央行的角度看,在四季度有必要放慢信贷投放的节奏,从而把全年的贷款总量控制在10万亿元以内。尽管央行没有明确宣布今年全年的信贷总量,但现在来看,这一规模很可能设定为9.5万亿元左右,从而为明年的信贷投放预留空间,以保持信贷政策的可持续性。从银监会的角度看,强调资本充足率监管和控制银行业风险,成为工作的重中之重,商业银行在基本甚至超额完成全年信贷指标后,年内放款的冲动已经不大,自然也会注重结构管理。 改善信贷结构为四季度信贷政策的主要方向。其实,自三季度以来,信贷结构便持续得以改善。从贷款投向看,居民户贷款增长加快,第三季度末比二季度末提高了10.2个百分点,尤其是消费性贷款增长势头较快,从而有力地支持了消费增长;票据融资大幅下降,这与年初票据集中到期、票据贴现利率回升、票据签发量下降及金融机构增加中长期贷款投放等因素相关;中小企业贷款增长明显,截止到9月末,中小企业人民币贷款余额比年初增长28%。

      分机构来看,在三季度,中小金融机构信贷份额相对提升,而国有和股份制商业银行的份额下降。同时,外汇贷款大幅增加,对进出口贸易的信贷支持力度明显加大,9月末外汇贷款同比增长28.3%,比第二季度末提升20.3个百分点。



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